Ⅰ 中國電影促進法的目的
中國電影市場一片繁榮的背後,實則依然「危機」四伏。缺乏細致的規范和有效的機制,中小投資影片深受沖擊,投資風險越來越大,電影人才匱乏,偷漏票房屢見不鮮……這些問題背後,是中國電影立法的缺失。旨在促進電影產業繁榮發展,豐富人民群眾精神文化生活的電影產業促進法(徵求意見稿)一經公布即被指亮點頻現。它無疑對深入推進電影產業話改革,進一步健全和完善電影法律法規和政策體系,營造更公平有序的電影市場競爭環境有重要的意義。
取消了資格限制,對於吸引影業投資具有促進作用,這和近年國內影業的發展勢頭是相適應的。從降低電影產業的市場准入門檻,減少電影生產和發行的行政審批,明確財政、稅收、金融等扶持政策這三點可以看出,此次立法對中國電影產業的發展應是一種利好。在加強公益服務、推動電影「走出去」、實行稅收減免優惠、保護知識產權、保障觀影權利等方面對電影產業發展產生積極影響。
Ⅱ 中國的電影分級制度草案出來了嗎
中國電影起步並不晚,在上個世紀30年代的時候,也有過短期的輝煌。而且早在1930年11月國民政府就頒布《電影檢查法》,雖然當時的《電影檢查法》主要目的是維護國體,批判外國電影,針對美國辱華影片。當時的電影審查機構中央電檢會將檢查「注意侮辱國體之外片」作為主要任務。解放後我國沿襲了蘇聯的電影監管體制,可是在相當長的一段時期內,尤其是文革期間,中國的電影產業由於受到意識形態的局限,而受到了極大的摧殘。改革開放以後,隨著開放程度的不斷擴大,大量的國外影片占據了大部分的中國銀幕。去年12月11日之後,電影業的大門更是向國外敞開,我國的電影製作與審查機構是應該做好准備來迎接挑戰。
4.1我國電影監管體制與審查制度的現狀
中國電影現行的審查制度是l997年由廣播電影電視部發布的《電影審查規定》,按照規定,國家實行電影審查制度,廣播電影電視總局設立電影審查委員會和電影復審委員會,負責電影片的審查和復審工作,並對電影可能涉及的政治、文化、意識形態、社會道德、生活方式等各個層面制定了相應的審查標准。
我國現行的電影監管體制是基於國務院2001年頒布的《電影管理條例》。一部中國拍攝的電影,其審查的流程為:首先,劇本備案,根據中華人民共和國《電影管理條例》第二十六條第二款的規定,所有將要拍攝的電影劇本必須送達總部設在北京的廣電總局有關部門,一般十天到十五天之後給予批復;隨後,(電影製片單位以外的單位)在通過立項之後,去北京廣電總局領取一次性的《攝制電影片許可證》(拍攝許可證);在拍攝完成之後,必須將影片膠片送到北京廣電總局,等待專家審片,電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內,將審查決定書面通知送審單位;當審查合格之後,由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》;最後憑《攝制電影許可證》與《電影片公映許可證》,去沖印廠沖印拷貝。
我國電影體制之煩瑣、程序之復雜、效率之低下嚴重的制約著整個電影產業的發展。國外的電影製作人很難想像,一部中國電影的製作周期的五分之一竟然都用在了審查上。
針對這個問題,國務院將於2003年頒布有關條例,簡化電影的審查程序、縮短電影審查的周期。目前包括有吉林、上海、南京等多家省、市具有獨立審查的權利。這幾家城市的影片在拍攝之前,除了重大革命歷史題材、公安、軍事和需要國家資助這四類影片外,不必將劇本送到北京給廣電總局報批,只需呈交一份一千字的故事梗概,而審查劇本的工作也交由當地的廣播電視局全權負責。 這就是最新的「電影屬地審查」制度。
4.2電影分級制度必要性
長期以來長期以來,中國電影片面地強調教化功能,而輕視娛樂功能。一些導演在拍片時,也追求在思想上無過,藝術上卻不求創新。在實行電影審查時,對那些有鮮明藝術傾向,有獨特風格和個性的導演或影片似乎也要嚴厲得多。這也正是不少中國電影屢屢在世界電影節上獲獎,而卻無緣同國內觀眾見面的原因。現在最重要的問題是,在中國經過審查的電影,就可以向所有的受眾公映。審查的標准應該是出於對兒童及未成年人的保護,可是部分含有少兒不宜的內容的影片卻未超出電影審查的最終標准。也就是說,對於法律允許的(《電影管理條例》第二十五條)的場景不一定少兒很宜。再加之現行的電影審查片規定含糊,對於具體的電影內容規范得很籠統,不具體。於是一些在國外或港台對青少年屬於輔導級或限制級的影片,在引進之後卻可以在各大影院面向所有的公眾上映。長此以往就形成了,國外低俗暴力的影片充斥銀幕,荼毒著我國廣大的青少年,而中國內地真正
Ⅲ 中華人民共和國電影產業促進法的涉及內容
文化立法主要包括公共文化服務保障、文化產品促進法、網路安全法、電影產業促進法等內容。
三十多年前,中共中央提出「改革」,發展到今天,又提出了「如何深化改革」。深化改革中很重要的一點就是依法治國,這是中國總的治國方略。只有將發展納入法制框架下,才能保持長期穩定繁榮。
在依法治國的大框架下,需要促進各個行業穩定發展。問題是在發展高速的前提下,如何保持穩定和長久?用什麼手段來保證幾十年甚至上百年的穩定發展?答案是,需要法律來保證。韓三平說,在法律框架下促進文化發展是文學藝術界從業者肩負的重大使命。
談及推動文化立法的進程,韓三平說,從目前的現實看,文化立法相對滯後於經濟立法、行政立法、司法立法。在這種情況下,更應該呼籲立法機關為文化立法,為中國文化產業,其中包括電影產業的長期穩定發展提供保證。這里提到的發展包括兩方面內容:穩定和長期缺一不可,其中穩定又是長期的前提。他說,只有利用法律手段、法律條文、法律不可抗拒的權威性才能保證發展的長期性和穩定性。
文化立法的推動恐難於行政立法和司法立法,因為文化的東西「比較虛」,有些概念難以界定。例如所謂的「思想性」「觀賞性」「藝術性」如何定義等。
文化產業的發展離不開法律的界定和確認。盡管目前很多東西存在爭議和討論,但所有的爭議都需要在法律的框架下進行,法律應該是存在的不可逾越的杠桿。
Ⅳ 國家對電影產業促進法的出台表明了什麼樣的態度
摘要 電影產業促進法》將電影產業納入國民經濟和社會發展規劃,使電影產業成為拉動內需、促進就業、推動國民經濟增長的重要產業。在中國影協分黨組成員、秘書長饒曙光看來,當前中國正處於經濟結構轉型的關鍵期,推動文化產業成為國民支柱性產業是經濟轉型的重要目標。他表示:「電影產業作為最具活力、潛力和競爭力的文化產業類型,系統升級的重要性不言而喻,在其戰略實施和推進過程中,當下粗放型的生長方式必須向精耕細作的可持續發展轉變,《電影產業促進法》正是對這種需求的正面回應。」
Ⅳ 電影片公映許可證的相關法規
中國電影公映許可證的取得,依據《電影管理條例》的相關規定進行,相關條款包括:
國家實行電影審查制度。未經中華人民共和國廣播電影電視總局(簡稱廣電總局)審查通過的電影片,不得在中華人民共和國境內發行、放映、進口、出口。
電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內,將審查決定書面通知送審單位。審查合格的,由廣電總局發給《電影片公映許可證》及《電影片公映許可證》證號片頭,該片頭由廣電總局統一製作。
電影製片單位或者電影進口經營單位應當將《電影片公映許可證》證號片頭印製在該電影片拷貝第一本片頭處。
Ⅵ 中華人民共和國電影產業促進法的出台歷程
1984年,中國的電影法就有了第一稿。
2004年年初,「國家廣電總局電影局正抓緊進行電影促進法起草」的消息傳出,引發業內的一片期待。按照計劃,2004年5月將形成電影促進法草案;6月將有關報告上報國務院;8月至10月起草並形成電影促進法初稿,向業內外人士廣泛徵求意見;11月至12月,根據各方面意見,對草案進行研究論證。
2005年2月,時任電影局局長童剛表示,電影促進法的起草工作已經進入到實質性運作階段,力爭在2005年拿出立法草案,並爭取列入國家立法計劃。
同年8月,時任國家廣電總局副局長趙實表示電影促進法將在年底前向業界徵求意見,力爭2006年報國務院、全國人大常委會審議通過。
而在2006年1月國家廣電總局向各省級廣播影視局印發《2006年廣播影視工作要點》中,卻再次提及「大力推進電影促進法的起草」。
2007年1月,童剛透露,電影促進法的初稿已經擬定完成。同年3月,全國政協委員葉宏明在全國政協十屆五次會議第四次全體會議上發言,提出應及早出台電影促進法。
2010年9月,時任國家廣電總局局長王太華在影視創作座談會上發言時強調,要努力營造良好的法制環境,重點加快《電影產業促進法》立法進程。
《電影產業促進法》徵求意見稿由廣電總局起草,報請國務院審查,並聽取了各有關部門、地方人民政府和專家學者的意見,在2011年12月15日在國務院法制辦公室公布徵求社會各界意見。其目的是為促進電影產業繁榮發展。
2015年的2月26日,中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局黨組書記、局長蔡赴朝在黨組理論學習中心組擴大會議上要求加快推進《電影產業促進法》等重點立法進程。
2015年10月30日,全國人大常委會首次審議《電影產業促進法》(草案),規定未取得《電影公映許可證》的電影,不得發行、放映、參加電影節(展)。個人擅自提供無證電影參展的,5年內不得從事相關電影活動。另外,草案規定電影院應當如實統計銷售收入。未如實統計的,最高罰款50萬元;情節嚴重的,停業整頓或吊銷許可證。近年多部電影票房打破記錄,但被質疑造假,靠午夜「幽靈場」拉高票房。
Ⅶ 中國大陸為什麼不推行電影分級制度
中國大陸電影審查制度遭人詬病已久,對於恐怖、色情、暴力等限制級內容均採用一刀切的方式,致使中國大陸電影創作者受到重重限制,難以拍出有質量的作品,有人認為,採用電影分級制就可以直接解決一刀切的問題,但事實真的如此嗎?
在中國大陸實行電影分級制具有很大的風險,而且在中國大陸,電影完全不是純粹的商品,就算對電影分級了,未成年人也可以直接進入影院觀看限制級內容,相比之下,西方國家18周歲以下的未成年人,觀看了限制級電影,其影院和監護人會受到嚴厲的懲罰
同時,採用分級制,意味著限制級內容的合法化,可以預見的是不良商人為了吸引眼球,把大量打著恐怖暴力兇殺的低俗影片投入市場,這樣的結果已經嚴重違背了電影分級的初衷
國外為了避免未成年人觀看限制級內容,會出台相應的為成年人網路保護法,在家庭和學校的電腦上安裝攔截軟體,英國、韓國、德國、瑞典甚至是越南都開始對互聯網視頻實行分級制
諷刺的是在中國大陸,即使有關部門在相關審查上一刀切,未成年人,照樣可以通過利用網盤獲取盜版資源等其他途徑,觀看限制級內容
以上的這幾點,才是中國大陸電影遲遲無法分級的根本原因
Ⅷ 請問2000年後政府出台的有關中國電影審查的法律、法規、政策都有哪些寫畢業論文需要資料,謝謝大家~!
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下面是如何寫論文
一、什麼是畢業(學位)論文
畢業論文是畢業生提交的一份有一定學術價值的文章。它是學生完成學業的標志性作業,是對學習成果的綜合性總結和檢閱,是研究生從事科學研究的書面總結。
二、寫畢業論文的目的
主要有兩個方面:一是對學生的理論知識與能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練總結。
三、畢業論文的種類和規格
從文體上看,畢業論文歸屬於議論文中學術論文的種類。即它是一種證明自已觀點正確的文章。
就其內容來講,畢業論文可以是解決學科中某一問題的,用自己的研究成果加以回答;也可以是只提出學科中某一問題,綜合別人已有的結論,指明進一步探討的方向;再一種是對所提出的學科中某一問題,用自己的研究成果,給予部分的回答。畢業論文注重對客觀事物作理性分析,指出其本質,提出個人的學術見解和解決某一問題的方法和意見。
就其形式來講,畢業論文具有議論文所共有的一般屬性特徵,即論點、論據、論證是文章構成的三大要素。文章主要以邏輯思維的方式為展開的依據,強調在事實的基礎上,展示嚴謹的推理過程,得出令人信服的科學結論。
(一)畢業論文的種類
1、 按內容性質和研究方法的不同可以把畢業論文分為理論性論文
與描述性論文。
理論性論文具體又可分成兩種:一種是以純粹的抽象理論為研究對象,研究方法是嚴密的理論推導和數學運算,有的也涉及實驗與觀測,用以驗證論點的正確性。另一種是以對客觀事物和現象的調查、考察所得觀測資料以及有關文獻資料數據為研究對象,研究方法是對有關資料進行分析、綜合、概括、抽象,通過歸納、演繹、類比,提出某種新的理論和新的見解。
2、 按議論的性質不同可以把畢業論文分為立論文和駁論文。立論性的畢業論文是指從正面闡述和論證自己的觀點和主張。立論文要求論點鮮明,論據充分,論證嚴密,以理和事實服人。駁論性畢業論文是指通過反駁別人的論點來樹立自己的論點和主張。
3、按研究問題的大小不同可以把畢業論文分為宏觀論文和微觀論文。凡屆國家全局性、帶有普遍性並對局部工作有一定指導意義的論文,稱為宏觀論文。它研究的面比較寬廣,具有較大范圍的影響。反之,研究局部性、具體問題的論文,是微觀論文。它對具體工作有指導意義,影響的面窄一些。
4、 另外還有一種綜合型的分類方法,即把畢業論文分為專題型、論辯型、綜述型和綜
合型四大類:
1)專題型論文。這是分析前人研究成果的基礎上,以直接論述的形式發表見解,從正面提出某學科中某一學術問題的一種論文。
2)論辯型論文。這是針對他人在某學科中某一學術問題的見解,憑借充分的論據,著重揭露其不足或錯誤之處,通過論辯形式來發表見解的一種論文。
3)綜述型論文。這是在歸納、總結前人或今人對某學科中某一學術問題已有研究成果的基礎上,加以介紹或評論,從而發表自己見解的一種論文。
4)綜合型論文。這是一種將綜述型和論辯型兩種形式有機結合起來寫成的一種論文。
(二)畢業論文的規格
即畢業論文的標准層次。一篇碩士生畢業論文需要有2萬字以上。
其學術水平比學士論文要高。它必須能夠反映出作者所掌握知識的深度,有作者自己的較新見解。國家學位條例第五條規定,高等院校和科學研究機構的研究生,或具有研究生畢業同等學歷的人員,只有在本學科上掌握堅實的基礎理論和比較系統的專門知識,具有從事科研工作和專門技術工作的獨立能力者,才可通過論文答辯,取得碩士學位。這就是說,碩士論文強調作者在學術問題上應有自己的較新見解和獨創性,其篇幅一般要長一些,撰寫前應閱讀較多的有關重要文獻。
(三)語言表達的基本要求
簡捷、明快、形象、生動、准確、科學。
(四)論文與邏輯
第一,論文內容符合客觀實際,能夠令人信服。
第二,概念明確,判斷恰當,推理連貫。
第三,論文的內容之間有著密切的聯系,全篇論文形成統一的整體。
1、論文內容之間的邏輯結構
1)縱式結構。
是指總論點、分論點和小論點之間的邏輯順序,以及分論點之間,小論點之間的邏輯順序。講邏輯,就是注意整篇文章,整篇闡述的結構,開頭、中間、尾巴要有一種關系,要有一種內部的聯系,不要互相沖突。
一篇論文為了闡述總論點,要列出幾個分論點,每個分論點擴展為一個部分,各個分論點之間,各個部分之間,應有內在聯系。每個分論點又分為幾個小論點,每個小論點又擴展為一段,各個小論點之間,各個段之間,也應有內在聯系。這樣,全篇論文的縱向邏輯聯系便體現出來了,並且相應地形成了論文的完整體系和嚴謹結構。
2)橫式結構。
是指論點和論據,觀點和材料之間的邏輯聯系。論文要做到有很強的說服力,富有邏輯力量最重要的是論點明確,論據充分,論證嚴密,揭示論點和論據的必然聯系。首先,只有把總論點和材料有機地結合起來,論文才有生命力,才能收到很好的效果。其次,還要處理好分論點和材料的關系,以至小論點和材料的關系,這不僅能直接證明分論點或小論點,而且能間接地為突出總論點服務。
3)合式結構。
論文內容之間的邏輯聯系是縱向、橫向穿插進行,交織在一起的。具體表現為論文的縱、橫式結構,簡稱合式結構。這種結構的論文,有的以縱向展開為主,有的以橫向展開為主。
2、以意為主,首尾統一
意是文章的中心,要寫好畢業論文,就要抓住中心。這個中心的要求應當是簡單明了的。抓住這樣的中心,緊扣不放,一線到底,中途不可轉換論題,不可停滯,不可跳躍遺隙,這樣就能使中心思想的發展具有連續性。
作為一篇論文,從思想的發展來說,要一層一層地講,講透了一層,再講另一層意思。開頭提出的問題,當中要有分析,結尾要有回答,做到前有呼,後有應。
3、層第有序,條理清晰
文章要有層次,有條理,這和材料的安排處理關系極大。材料之間的相互關系不同,處理方式也不同,不能錯亂,錯亂了,層次就不清楚,自然也不會有條理。
1)平行關系。文章各部分材料之間,沒有主從關系,在順序上誰先誰後都可以,影響不大。例如介紹壽險險種,有傳統型險種、分紅險種,投資連結等,不論先介紹哪一個都可以。
2)遞進關系。是一種一層比一層深入的關系,顛倒了就會造成邏輯混亂。
3)接續關系。前一部分與後一部分有直接的邏輯聯系,層次雖分,道理末盡。前一層有未盡之意有待後面續接,不可中斷。
4)對立關系。文章論述的事理是對立統一體。為正反、表裡、前後、質量、勝負、成績缺點等等。它們有聯系又有區別。論述的重點在於闡明它們是辯證的統一,不能將它們孤立地對待,不能強調了一面而忽略了另一面。
4、接榫細密,轉折自然。使文章上上下下渾然一體,沒有斷裂痕跡。
5、瞻前顧後,調整結構
結構是文章內容的組織安排形式,論文的結構應是順暢有序,層次清晰,前呼後應,合乎邏輯。結構的修改主要從三方面檢查入手:其一,看各層次是否明白清晰,有無重復或相互矛盾的地方,有無缺少或多餘之處,意思上是否連貫通暢,是否達到了各分論點的證明要求;其二,看各層次之間的過渡與照應是否吻合,起承轉合是否自然得體,各段落之間的銜接是否緊密;其三,看序論、本論與結論是否協調一致,是否有前已呼而後不應,前面提出問題而後面沒有做回答的情況。
四、畢業論文的評價
1、畢業論文評閱成績的標准
根據有關規定,畢業論文的評閱成績一般可分為優秀、良好、中、及格、不及格五檔。
1)優秀
(1)能很好地綜合運用所學的理論與本專業的有關知識。
(2)能密切聯系本系統、本部門、本單位的工作實際。分析問題正確、全面,具有一定深度或有所創見,對實際工作有一定的指導意義。
(3)中心突出,論據較充足,結構嚴謹,層次分明,表達能力較強。
(4)材料豐富,數據可靠,能運用科學方法進行加工整理。
2)良好
(1)能較好地運用所學理論與專業有關的知識。
(2)能較好地聯系工作實際,分析問題比較正確、全面,對指導現實工作有一定的參考作用。
(3)中心明確,論據較充足,層次較分明,文句通順,有較好的表達能力。
(4)材料比較豐富,數據基本可靠,能較好地進行加工整理。
3)及格
(1)在理論上沒有原則性的錯誤,能基本掌握和運用本專業已學的有關知識。
(2)尚能聯系工作實際,基本上能表達自己的觀點,有一定的分析問題與解決問題能力。但分析問題較膚淺,或只能羅列現象,中心不夠突出。
(3)有一定的論據,主要數據基本可靠,文句尚通順。
(4)有一定的原始材料,進行了一定程度的加工整理。其要求介於良與及格之間。
5)不及格
凡有以下條款之一者,應評為不及格。
(1)在理論上有原則性錯誤,掌握已學有關專業知識很差。
(2)文章無中心,層次不清,.邏輯混亂,文句不通。
(3)材料零亂不全或主要數據失真,加工整理差。
(4)主要內容基本抄襲他人成果。
注意:凡屬抄襲他人成果或屬他人代寫的論文,一經發現查實,即取消評閱、答辯資格。
2、評語的寫法
畢業論文的評語有兩種:一是指導導師意見,二是答辯委員會意見。
1)指導導師意見的寫法
指導導師意見,主要是從寫作角度對全篇論文作出評價。評價要點是:
(1)觀點是否正確、鮮明;
(2)論據是否充分;
(3)分析是否全面;
(4)結構是否合理;
(5)語句是否通順;
(6)有無現實指導意義。
2)答辯委員會意見的寫法
(1)答辯態度如何;
(2)思路是否清晰;
(3)回答是否准確;
(4)語言是否流暢;
(5)對原文不足方面有無彌補。
3、畢業論文答辯的一般程序
1)學生必須在論文答辯會舉行之前半個月,將經過指導老師審定並簽署過意見的畢業論文連同提綱、正稿等交給答辯委員會,答辯委員會的主答辯老師在仔細研讀畢業論文的基礎上,擬出要提問的問題,然後舉行答辯會。
2)在答辯會上,先讓學生用15分鍾左右的時間概述論文的標題以及選擇該論題的原因,較詳細地介紹論文的主要論點、論據和寫作體會。
3)主答辯老師提問。每個答辯老師一般提1-2個問題。老師提問完後,有的學院規定,可以讓學生獨立准備15—20分鍾後,再來當場回答,而有的學院則規定,主答辯老師提出問題後,要求學生當場立即作出回答(沒有準備時間),隨問隨答。可以是對話式的,也可以是主答辯老師一次性提出幾個問題,學生在聽清楚記下來後,按順序逐一作出回答。根據學生回答的具體情況,主答辯老師和其他答辯老師隨時可以有適當的插問。
4)學生逐一回答完所有問題後退場,答辯委員會集體根據論文質量和答辯情況,商定通過還是不通過,並擬定成績和評語。
5)召回學員,由主答辯老師當面向學員就論文和答辯過程中的情況加以小結,肯定其優點和長處,指出其錯誤或不足之處,並加以必要的補充和指點,同時當面向學員宣布通過或不通過。至於論文的成績,一般不當場宣布。
對答辯不能通過的學生,提出修改意見,允許學生待半年後或一年後另行答辯。
4、學生答辯要注意的問題
(1)攜帶必要的資料和用品
(2)要有自信心,不要緊張
(3)聽清問題後經過思考再作回答
(4)回答問題要簡明扼要,層次分明
(5)對回答不出的問題,不可強辯
(6)當論文中的主要觀點與主答辯老師的觀點相左時,可以與之展開辯論
(7)要講文明禮貌
五、如何寫作
原則要求:
1、堅持理論聯系實際的原則
2、立論要科學,觀點要創新
(1)立論要科學
畢業論文的科學性是指文章的基本觀點和內容能夠反映事物發展的客觀規律。文章的基本觀點必須是從對具體材料的分析研究中產生出來,而不是主觀臆想出來的。
首先科學性來自對客觀事物的周密而詳盡的調查研究。
其次,文章的科學性通常取決於作者在觀察、分析問題時能否堅持實事求是的科學態度。在科學研究中,既不容許夾雜個人的偏見,又不能人雲亦雲,更不能不著邊際地憑空臆想,而必須從分析出發,力爭做到如實反映事物的本來面目。
再次,文章是否具有科學性,還取決於作者的理論基礎和專業知識。
(2)觀點要創新
畢業論文的創新是其價值所在。文章的創新性,一般來說,就是要求不能簡單地重復前人的觀點,而必須有自己的獨立見解。
① 在前人沒有探索過的新領域,前人沒有做過的新題目上做出了成果。
②可以表現為在前人成果的基礎上作進一步的研究,有新的發現或
提出了新的看法,形成一家之言也可以表現為從一個新的角度,把已有的材料或觀點重新加以概括和表述。
③文章能對現實生活中的新問題作出科學的說明,提出解決的方案。
④只提出某種新現象、新問題,能引起人們的注意和思考,也不失為一種創造性。
3、 論據要翔實,論證要嚴密
(1)論據要翔實
畢業論文必須以大量的論據材料作為自己觀點形成的基礎
和確立的支柱。
畢業論文的論據要充分,還須運用得當:要取其必要者,舍棄可有可無者。
畢業論文中引用的材料和數據,必須正確可靠,經得起推敲和
驗證,即論據的正確性。具體要求是,所引用的材料必須經過反復證實。第一手材料要公正,要反復核實,要去掉個人的好惡和想當然的推想,保留其客觀的真實。第二手材料要究根問底,查明原始出處,並深領其意,而不得斷章取義。引用別人的材料是為自己的論證服務,而不得作為篇章的點綴。在引用他人材料時,需要下一番篩選、鑒別的功夫,做到准確無誤。
(2)論證要嚴密
論證是用論據證明論點的方法和過程。
必須做到:1)概念判斷准確,這是邏輯推理的前提;2)要有層次、有條理的闡明對客觀事物的認識過程;3)要以論為綱,虛實結合,反映出從「實」到「虛」,從「事」到「理」,即由感性認識上升到理性認識的飛躍過程。
此外,撰寫畢業論文還應注意文體式樣的明確性、規范性。學術論文、調查報告、綜述文章等都各有自己的特點,在寫作方法上不能互相混同。
六、標題、目錄和內容提要
1、標題
標題是文章的眉目:要以全部或不同的側面體現作者的寫作意圖、文章的主旨。
畢業論文的標題一般分為總標題、副標題、分標題幾種。
(1)總標題
總標題是文章總體內容的體現。常見的寫法有:
①揭示課題的實質。這種形式的標題,高度概括全文內容,往往就是文章的中心論點。它具有高度的明確性,便於讀者把握全文內容的核心。諸如此類的標題很多,也很普遍。如「關於保險資金運用模式問題」、「保險利益論」、「機動車輛保險改革之我見」等。
②提問式。這類標題用設問句的方式,隱去要回答的內容,實際上作者的觀點是十分明確的,只不過語意婉轉,需要讀者加以思考罷了。這種形式的標題因其觀點含蓄,容易激起讀者的注意。如「僱主責任保險沒有市場嗎?」。
③交代內容範圍。這種形式的標題,從其本身的角度看,看不出作者所指的觀點,只是對文章內容的范圍做出限定。擬定這種標題,一方面是文章的主要論點難以用一句簡短的話加以歸納;另一方面,交代文章內容的范圍,可引起同仁讀者的注意,以求引起共鳴。這種形式的標題也較普遍。如「試論機動車輛第三者責任強制保險制度」、「論壽險公司『產銷分離』的利弊」等。
④用判斷句式。這種形式的標題給予全文內容的限定,可伸可縮,具有很大的靈活性。文章研究對象是具體的,面較小,但引申的思想又須有很強的概括性,面較寬。這種從小處著眼,大處著手的標題,有利於科學思維和科學研究的拓展。如「從費率的自由化看保險市場改革與監管」、「法律完善與責任保險」等。
⑤用形象化的語句。如《激勵人心的營銷管理體制》、《中國健康保險史上的曙光》等。
標題的樣式還有多種,作者可以在實踐中大膽創新。
(2)副標題和分標題
為了點明論文的研究對象、研究內容、研究目的,對總標題加以補充、解說,有的論文還可以加副標題。特別是一些商榷性的論文,一般都有一個副標題,如在總標題下方,添上「與××商榷」之類的副標題。
另外,為了強調論文所研究的某個側重面,也可以加副標題。如《如何看待現階段營銷人員報酬的差別——兼談個人所得稅的合理性》。
需要注意的是:無論採用哪種形式,都要緊扣所屬層次的內容,以及上文與下文的聯系緊密性。
標題的要求:一要明確。二要簡煉。三要新穎。
2、目錄
目錄一般放置在論文正文的前面,因而是論文的導讀圖。要使目錄真正起到導讀圖的作用,必須注意:
(1)准確。目錄必須與全文的綱目相一致。
(2)清楚無誤。目錄應逐一標注該行目錄在正文中的頁碼。標注頁碼必須清楚無誤。
(3)完整。即要求文章的各項內容,都應在目錄中反映出來,不得遺漏。
目錄有兩種基本類型:
一是用文字表示的目錄。
二是用數碼表示的目錄。這種目錄較少見。但長篇大論,便於讀者閱讀,也有採用這種方式的。
3、內容提要
內容提要是全文內容的縮影,一般放置在論文的篇首。
可分為報道性提要和指示性提要。
報道性提要,主要介紹研究的主要方法與成果以及成果分析等,對文章內容的提示較全面。
指示性提要,只簡要地敘述研究的成果(數據、看法、意見、結論等),對研究手段、方法、過程等均不涉及。畢業論文一般使用指示性提要。
內容提要的寫作要求可以概括為「全、精、簡、實、活」。具體說來:
(1)內容提要要求具有完整性。即不能把論文中所闡述的主要內容(或觀點)遺漏。提要應寫成一篇完整的短文,可以獨立使用。
(2)重點要突出。內容提要須突出論文的研究成果(或中心論點)和結論性意義的內容,其他各項可寫得簡明扼要。
(3)文字要簡煉。內容提要的寫作必須字斟句酌,用精練、概括的語言表述,每項內容不宜展開論證說明。
(4)陳述要客觀。內容提要一般只寫課題研究的客觀情況,對工作過程、工作方法以及研究成果等,不宜作主觀評價,也不宜與別人的研究作對比說明。一項研究成果的價值,自有公論,大可不必自我宣揚。因而,實事求是也是寫作內容提要的基本原則。
(5)語言要生動。提要既要寫得簡明扼要,又要生動活潑,引人入勝,在詞語潤色、表達方法和章法結構上要盡可能體現文彩,以求喚起讀者閱讀正文的慾望。
4、正文
正文包括緒論、本論、結論三部分。這是畢業論文最重要的組成部分,其它章節有專門詳細論述,這里不再重復。
5、 參考文獻
參考文獻又叫參考書目,它是指作者在撰寫畢業論文過程中所查閱參考過的著作和報刊雜志,它應列在畢業論文的末尾。列出參考文獻有三個好處:一是當作者本人發現引文有差錯時,便於查找校正。二是可以使畢業論文答辯委員會的教師了解學生閱讀資料的廣度,作為審查畢業論文的一種參考依據。三是便於研究同類問題的讀者查閱相關的觀點和材料。
列出的參考文獻(腳注)一般要寫清書名或篇名、作者、出版者和出版年份。格式一般為:
①或1.江生忠主編(或著),《中國保險業發展報告2004》,天津,南開大學出版社,2004,P.28。
②或2.所羅門·許布納(美)等著,陳欣等譯,《財產與責任保險》,北京,中國人民大學出版社,2002,P.126。(英文版的也按此順序)
③或3.許飛瓊,「論我國的農業政策保險」,《經濟評論》,2004(5),P.XX 。
④或4.參見:「大學新生最可能犯致命錯誤」,《參考消息》,2006-01-30。
但願能幫到你,希望採納,謝謝!
Ⅸ 《電影產業促進法》的通過,對中國電影產業會產生什麼影響
1、在電影創作、攝制環節,簡化了重要行政審批事項。
首先,在拍攝主體方面,首次明確了法人和其他組織均可以拍攝電影,完全由市場決定,政府不再進行審批和干預。這無疑有利於各種資本進入電影產業,有利於電影產業的在競爭中更好發展。其次,在劇本審查方面,對於一般題材的電影劇本,只需要向電影主管部門備案即可;只有涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事等題材的,才需要由有關部門審查。再次,在電影成片的審查方面,雖然沒有放棄審查制,但第一次以法律的形式規定電影主管部門應當制定審查標准和審查程序的規定,也就是實行審查標准和審查程序的標准化和公開化。這無疑會大大縮減了審查人員任意審查的空間,也讓電影製作方在拍攝時就注意到審查紅線,大大提高電影通過審查的機率。
2、以法律的形式規定了一系列政策措施來促進電影產業的發展。
《電影促進法》規定,國家將通過引導文化產業專項資金、基金投資、統籌財政資金、通過稅收優惠、銀行、保險等金融支持措施,促進電影產業的發展。同時,為了保護電影產業,規定境外組織只能通過中外合作拍攝的方式在中國投資和拍攝電影;境內電影放映的時長不得低於年放映電影時長總和的三分之二;鼓勵境內企業走出去參與國外電影的拍攝,並保障其用匯需求。
Ⅹ 電影法的中國電影法
中國電影法(徵求意見稿)
第一章總則
第一條 為了促進電影產業繁榮發展,豐富人民群眾精神文化生活,提高公民思想道德素質和科學文化素質,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事電影的創作、攝制、發行、放映等活動(以下統稱電影活動),適用本法。
本法所稱電影,是指運用視聽技術和藝術手段攝制、以膠片或者數字載體記錄,由表達一定內容的連續畫面組成的有聲或者無聲,符合電影院放映技術標准或者流動放映技術標準的用於公映的作品。
通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路從事傳播電影的活動,適用互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路管理的法律、行政法規。
第三條 從事電影活動,應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持將社會效益放在首位,實現社會效益與經濟效益相統一。
第四條 國家保障電影創作自由,倡導電影創作人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾,鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影。
第五條 與電影有關的知識產權受法律保護。任何組織或者個人不得侵犯與電影有關的知識產權。
縣級以上人民政府負責知識產權執法的部門應當採取有力措施,依法懲治侵犯與電影有關的知識產權的行為,有效保護與電影有關的知識產權。
從事電影活動的企業(以下稱電影企業)、個體工商戶和個人應當增強知識產權保護意識,提高運用、保護和管理知識產權的能力,依法保護知識產權。
國家鼓勵電影企業開發電影形象產品等衍生產品。
第六條 國家將電影產業發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定相關產業政策,引導形成統一開放、競爭有序的電影市場,促進電影市場繁榮。
縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的電影產業發展納入當地國民經濟和社會發展規劃;省、自治區、直轄市人民政府應當根據當地電影產業發展實際情況制定相關產業政策。
第七條 國家鼓勵電影科學技術創新,加強電影核心技術、關鍵技術、共性技術研究,制定並完善電影技術標准,推進電影高新科學技術成果的應用。
第八條 國家支持發展電影高等教育和職業教育,培養既熟悉電影產業又擅長經營管理的復合型人才,實施青年電影人才扶持計劃。
國家逐步建立電影技術、技能人員職業資格制度。
第九條 國家採取措施,對農村地區、邊疆地區、貧困地區和少數民族地區開展電影公益服務、發展電影產業予以扶持。
國家加強電影的少數民族語言文字譯制工作。
第十條 國務院廣播電影電視主管部門負責全國電影產業促進工作;縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負責本行政區域內的電影產業促進工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內,負責有關的電影產業促進工作。
第十一條 電影行業社會組織應當依照法律、行政法規制定行業自律規范,開展業務交流,加強職業道德教育,維護其成員的合法權益。
第十二條 國家鼓勵開展平等、互利的電影國際合作與交流活動,支持國產電影參加境外電影節(展)。
第十三條 國家建立電影獎勵制度,對優秀電影以及為促進電影產業發展作出突出貢獻的組織、個人給予獎勵。
第二章 電影創作、攝制
第十四條 國家支持下列電影的創作、攝制:
(一)弘揚社會主義核心價值的電影;
(二)有利於未成年人健康成長的電影;
(三)展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影。
第十五條 國家鼓勵企業從事電影攝制業務。
企業在將其准備攝制的電影劇本或者電影劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門審查後,可以攝制電影。
國務院廣播電影電視主管部門經審查,未發現含有本法第二十二條第一款內容的,發給企業一次性的《電影攝制許可證(單片)》,並將電影的基本情況予以公布;發現含有本法第二十二條第一款內容的,應當自收到審查申請之日起30日內書面通知企業不得攝制,並說明理由。
第十六條 攝制完成過2部以上依法准予公映的電影的企業,可以向國務院廣播電影電視主管部門申請領取《電影攝制許可證》。
取得《電影攝制許可證》的企業在將其准備攝制的電影劇本或者電影劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門備案後,可以攝制電影。國務院廣播電影電視主管部門對報送備案的電影劇本或者電影劇本梗概進行審查後,未發現含有本法第二十二條第一款內容的,應當將電影的基本情況予以公布;發現含有本法第二十二條第一款內容的,應當自收到備案的電影劇本或者電影劇本梗概之日起30日內書面通知企業。
第十七條 境內外企業符合下列條件的,經國務院廣播電影電視主管部門批准,可以在境內合作攝制電影:
(一)境內企業攝制過依法准予公映的電影;
(二)境內外企業近2年內未因違反中華人民共和國法律、行政法規受到行政處罰。
境外企業不得在境內獨立從事電影攝制業務;境外其他組織或者個人不得在境內從事電影攝制業務。
第十八條 境內企業對合作攝制的電影享有著作權的,該電影視同國產電影;境內企業對合作攝制的電影不享有著作權的,該電影的底片、樣片、拷貝以及數字電影素材、母版、發行版等應當全部運送出境。
境內外企業到海關依法辦理有關手續後,其合作攝制電影所需的器材、設備以及其他用品可以暫時進出境。
第十九條 縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門應當協調公安、文物保護、風景名勝區管理、城市綠化管理等部門,為企業攝制電影提供便利和幫助。
第二十條 有下列情形之一的,經國務院廣播電影電視主管部門批准,電影的洗印加工、後期製作可以在境外完成:
(一)境內不具備相應的洗印加工、後期製作能力,或者境內洗印加工、後期製作無法取得攝制電影的企業要求的質量效果的;
(二)境內外企業合作攝制電影的協議中約定在境外完成電影的洗印加工、後期製作的。
第二十一條 經國務院廣播電影電視主管部門批准,企業可以承接境外電影洗印加工、後期製作業務。國務院廣播電影電視主管部門發現境外電影含有損害我國國家利益、危害社會穩定、傷害民族感情的內容的,不予批准。
完成洗印加工、後期製作的境外電影的底片、樣片、拷貝以及數字電影素材、母版、發行版等應當全部運送出境。
第二十二條 電影不得含有下列內容:
(一)違反憲法確定的基本原則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規實施;
(二)危害國家統一、主權和領土完整;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家榮譽和利益;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,歪曲民族歷史和民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團結;
(五)宣揚宗教狂熱,危害宗教和睦,傷害信教公民宗教感情,破壞信教公民和不信教公民團結;
(六)宣揚邪教、迷信;
(七)擾亂社會秩序,破壞社會穩定;
(八)宣揚淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖;
(九)教唆犯罪或者傳授犯罪方法;
(十)侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權益;
(十一)危害社會公德,詆毀民族優秀文化傳統;
(十二)侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康;
(十三)法律、行政法規禁止的其他內容。
電影技術質量應當符合國家標准。
第二十三條 企業應當將其攝制完成的電影報送所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門進行初步審查。省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當自收到審查申請之日起20日內,將初步審查意見和申請材料報送國務院廣播電影電視主管部門。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請材料之日起30日內作出審查決定。對符合本法規定的,准予公映,發給《電影公映許可證》;對不符合本法規定的,不準予公映,書面通知申請人並說明理由。
第二十四條 企業對國務院廣播電影電視主管部門的審查決定不服的,可以自收到書面通知之日起60日內,向國務院廣播電影電視主管部門提出復審申請。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到復審申請之日起20日內作出復審決定。經復審,認為符合本法規定的,准予公映,發給《電影公映許可證》;認為不符合本法規定的,不準予公映,書面通知申請人並說明理由。
第二十五條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門對電影進行初步審查,國務院廣播電影電視主管部門對電影進行審查或者復審,應當組織專家進行評審。專家的評審意見應當作為提出初步審查意見和作出審查決定或者復審決定的重要依據。專家評審的具體辦法由國務院廣播電影電視主管部門規定。
第二十六條 國務院廣播電影電視主管部門應當公布取得《電影公映許可證》的電影。攝制電影的企業應當將《電影公映許可證》標識置於該電影的片頭處。
未取得《電影公映許可證》的電影,不得發行、放映、參加電影節(展),不得通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路進行傳播,不得製作音像製品;但是,法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第二十七條 取得《電影公映許可證》的電影,經依照本法有關規定重新審查後,可以變更內容;經向國務院廣播電影電視主管部門申請換發《電影公映許可證》後,可以變更片名。
第二十八條 取得《電影公映許可證》的國產電影,可以參加境外電影節(展)。送展企業應當在境外電影節(展)舉辦前,將相關材料報國務院廣播電影電視主管部門和所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門備案。
第二十九條 國家設立的電影藝術檔案機構依法收集、收藏、保管並向社會開放電影藝術檔案。
攝制電影的企業依照《中華人民共和國檔案法》的相關規定,做好電影藝術檔案保管工作,並向國家設立的電影藝術檔案機構移交電影藝術檔案。
第三章電影發行、放映
第三十條 企業具有與所從事的電影發行業務相適應的注冊資金,經國務院廣播電影電視主管部門或者所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門批准,可以從事電影發行業務。其中,經國務院廣播電影電視主管部門批準的,可以跨省、自治區、直轄市從事電影發行業務。
第三十一條 具有與所從事的電影放映業務相適應的人員、場所和設備,並符合企業法人登記的其他條件的,經所在地縣級或者設區的市級人民政府廣播電影電視主管部門批准,可以設立電影院。
第三十二條 依照本法規定負責電影發行業務審批、電影院設立審批的廣播電影電視主管部門,應當自收到申請之日起30日內,作出批准或者不批準的決定。對符合條件的,予以批准,發給《電影發行經營許可證》或者《電影放映經營許可證》,並將電影發行企業、電影院的基本情況予以公布;對不符合條件的,不予批准,書面通知申請人並說明理由。
取得《電影發行經營許可證》或者《電影放映經營許可證》的申請人,應當持許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
第三十三條 企業或者個體工商戶將其名稱或者經營者姓名、聯系方式、流動放映設備等情況向經營區域所在地縣級或者設區的市級人民政府廣播電影電視主管部門備案後,可以從事電影流動放映業務。
第三十四條 縣級以上人民政府應當扶持農村電影事業發展,將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設規劃。農村電影公益放映應當由政府出資,按照市場運作的方式向企業購買服務,確保群眾得到實惠。
縣級人民政府應當統籌保障農村地區每個村每個月至少放映一場電影。
從事農村電影公益放映業務的企業和個體工商戶,不得以虛報、冒領等手段騙取農村電影公益放映補貼資金。
第三十五條 國務院教育、廣播電影電視主管部門應當將影視教育納入義務教育學校教學計劃,保障接受義務教育的學生每學期至少觀看兩次由其共同推薦的有利於未成年人健康成長的電影,所需經費從義務教育學校公用經費中開支。
地方人民政府可以採取發放電影票、組織專場放映等方式,保障未成年人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影的基本文化需求。
國家鼓勵電影企業採取票價優惠、建設不同條件的放映廳、設立社區放映點等多種措施,為未成年人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影提供便利;電影企業所在地人民政府可以對其發放獎勵性補貼。
第三十六條 電影發行企業、電影院以及從事電影流動放映業務的企業和個體工商戶,不得發行、放映未取得《電影公映許可證》的電影。
電影院以及從事電影流動放映業務的企業和個體工商戶年放映國產電影的時間,不得低於年放映電影時間總和的三分之二。
電影院設施、設備的技術質量應當符合相關的電影放映技術標准。
第三十七條 電影院應當遵守治安、公共場所衛生等法律、行政法規,維護放映場所內的公共秩序和環境衛生,保障觀眾的安全與健康。
電影院不得偷漏瞞報票房收入;加盟電影院線的電影院,應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。
第三十八條 電影院不得在向觀眾明示的電影放映時間之後放映廣告。
電影院放映的電影可能引起觀眾身體或者心理不適的,應當在觀眾購買電影票時予以提示。
第三十九條 任何人不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險物品進入電影院,不得非法攜帶槍支、彈葯、管制器具進入電影院;非法攜帶上述物品的,電影院工作人員應當拒絕其進入電影院。
電影院或者其他公開放映電影的場所的工作人員發現觀眾在電影放映過程中從事侵犯與電影有關的知識產權的行為的,可以依法予以制止。
第四十條 經國務院廣播電影電視主管部門批准,可以在境內舉辦涉外電影節(展);經事先向國務院廣播電影電視主管部門備案,境外駐華文化機構可以在其住所放映暫時進出境的電影。參展的境外電影和境外駐華文化機構放映的暫時進出境的電影,不得含有損害我國國家利益、危害社會穩定或者傷害民族感情的內容。
在境內舉辦涉外電影節(展)、境外駐華文化機構放映暫時進出境的電影的具體辦法,由國務院廣播電影電視主管部門規定。
第四十一條 國家對國產電影翻譯製作予以支持,並綜合利用外交、文化、教育等對外交流資源開展國產電影的境外推廣活動。
國務院廣播電影電視主管部門應當加強國產電影的對外宣傳介紹工作和國產電影境外推廣的組織工作。
第四章電影產業保障
第四十二條 國家通過設立電影專項資金、基金等促進電影產業發展,並引導相關文化產業專項資金、基金加大對電影產業的投入力度。
國家根據電影企業的特點和實際情況,完善相應的財務會計制度。
利用財政資金對重大題材電影創作、攝制的資助,應當按照公開、公平、公正的原則,通過專家評審,擇優選擇。
第四十三條 國家實施必要的稅收優惠政策,促進電影產業繁榮發展。
從事下列活動,可以按照國家有關規定享受稅收優惠:
(一)創作國產電影劇本;
(二)攝制、發行、放映國產電影;
(三)電影企業銷售電影拷貝或者轉讓電影著作權;
(四)高新技術企業生產電影設備和開展相關研究開發活動;
(五)國產電影境外宣傳推廣活動;
(六)為攝制國產電影而進口國內不能生產的自用電影設備及配套件、備件等;
(七)有關電影產業發展的其他活動。
第四十四條 國家鼓勵金融機構對從事電影活動以及改善電影基礎設施提供融資服務,依法開展與電影有關的知識產權質押業務,並在信貸等方面支持電影產業發展。政策性金融機構應當在其業務范圍內,為國產電影境外推廣優先提供金融服務。
國家鼓勵保險機構依法開發適應電影產業發展需要的保險品種。
國家鼓勵擔保機構依法對電影產業提供融資擔保,通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式分散風險。
對國務院廣播電影電視主管部門依照本法規定公布的電影的攝制,按照國家有關規定給予貸款貼息和保費補貼,並合理確定貸款期限和利率。
第四十五條 國家鼓勵電影企業通過到境外合作攝制電影等方式進行跨境投資,依法保障電影企業對外貿易、跨境融資和投資等合理用匯需求,簡化優化外匯管理業務流程。
第四十六條 國家制定優惠政策,推動和扶持電影院的建設和改造。
縣級以上地方人民政府應當依法將電影院建設和改造納入土地利用總體規劃和城鄉規劃;其中,只有一個意向用地者的,可以依法以協議方式供地。用地者應當專地專用,不得改變用途。
第四十七條 因城鄉建設需要,必須拆除電影院或者改變其功能、用途,並且其舉辦者擬繼續舉辦電影院的,有關地方人民政府應當按照當地土地利用總體規劃和城鄉規劃安排電影院重建用地。
除特殊情況外,根據前款規定重新建設的電影院,不得小於原有建設規模。遷建工作應當實行先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔。
第四十八條 國家鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影產業,並依法給予優惠。
第四十九條 縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門應當建立健全監督制度,履行監督責任,加強對電影活動的日常監督管理,維護電影市場秩序。
第五章法律責任
第五十條 國務院廣播電影電視主管部門和縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門或者其他有關部門的工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違反本法規定進行審批活動,或者不履行監督責任,或者發現違法行為不予查處的,依法給予處分。
第五十一條 違反本法規定從事電影攝制、發行、放映業務活動的,由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工予以取締,沒收電影片和違法所得以及從事違法活動的專用工具、設備;違法所得5萬元以上的,並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,可以並處50萬元以下的罰款。
第五十二條 有下列情形之一的,由原發證機關吊銷、撤銷有關許可證、批准文件;縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,可以並處50萬元以下的罰款:
(一)變造、出租、出借、買賣本法規定的許可證、批准文件,或者以其他形式非法轉讓本法規定的許可證、批准文件的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得本法規定的許可證、批准文件的。
第五十三條 有下列情形之一的,由原發證機關吊銷許可證;縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,並處違法所得10倍以上20倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,可以並處100萬元以下的罰款:
(一)取得《電影公映許可證》的電影未經批准變更內容的;
(二)發行、放映未取得《電影公映許可證》的電影的;
(三)提供未取得《電影公映許可證》的電影參加境外電影節(展)的。
第五十四條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工責令停止違法活動,沒收電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,可以並處25萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證:
(一)擅自到境外洗印加工或者後期製作國產電影的;
(二)擅自接受委託洗印加工或者後期製作境外電影的。
第五十五條 電影院在向觀眾明示的電影放映時間之後放映廣告的,由縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工責令限期改正,處1萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,由原發證機關吊銷許可證。
第五十六條 擅自在境內舉辦涉外電影節(展),或者接受含有損害我國國家利益、危害社會穩定或者傷害民族感情的內容的境外電影參加在境內舉辦的涉外電影節(展)的,由國務院廣播電影電視主管部門責令停止違法活動,沒收違法參展的電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,可以並處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,自受到處罰之日起5年內不得舉辦涉外電影節(展)。
第五十七條 電影企業因違反本法規定被吊銷、撤銷許可證的,自吊銷、撤銷許可證之日起5年內不得再次申請該項許可,其法定代表人或者主要負責人自吊銷、撤銷許可證之日起5年內不得擔任電影企業的法定代表人或者主要負責人。
第五十八條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔民事責任。
第五十九條 國務院廣播電影電視主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門,應當將因違反本法規定受到處罰的組織或者個人的名稱或者姓名向社會公布。
第六十條 有下列情形之一的,依照有關法律、行政法規予以處罰:
(一)將未取得《電影公映許可證》的電影製作為音像製品的;
(二)通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路傳播未取得《電影公映許可證》的電影的;
(三)以虛報、冒領等手段騙取農村電影公益放映補貼資金的;
(四)侵犯與電影有關的知識產權的;
(五)未依法收集、收藏、保管、移交電影藝術檔案的;
(六)偷漏瞞報票房收入的。
第六章附 則
第六十一條 境外投資者在中華人民共和國境內投資經營電影產業的具體辦法,以及電影出口、進口管理的具體辦法,由國務院廣播電影電視主管部門會同國務院有關部門另行規定。
第六十二條 本法自 年 月 日起施行。
2015年2月26日,國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝在黨組理論學習中心組擴大會議上也提出,要積極參與推動立法,協調有關部門加快推進《電影產業促進法》、《全民閱讀促進條例》等重點立法進程,推進《著作權法》及其配套法規的立改廢工作,啟動《廣播電視法》立法工作。
《電影法(草案)》提到,國家鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影產業,並依法給予優惠;國務院教育、廣播電影電視主管部門應當將影視教育納入義務教育學校教學計劃,保障接受義務教育的學生每學期至少觀看兩次由其共同推薦的有利於未成年人健康成長的電影,所需經費從義務教育學校公用經費中開支;規定電影院不得偷漏瞞報票房收入,對貼片廣告進行監管;還包括對電影拍攝、發行、放映進行稅收優惠等意見。不過,對於備受關注的電影分級,《電影法(草案)》並未涉及。
曾參與過三次草案討論的清華大學新聞與傳播學院尹鴻教授認為,現在更多需要的是規范、管理好市場的問題,這些問題不需要促進法,需要的是執法部門去執行市場管理法規。北京師范大學藝術與傳媒學院教授周星也認同《電影法(草案)》頒布的正面意義,認為「有法可依」是「完善法制」的第一步。